China retoma una meta de crecimiento para 2021 pero por debajo de lo esperado Por EFE

Víctor Escribano

Shanghai (China), 5 de marzo (.) .- Tras considerar la pandemia controlada, China se ha marcado la meta de que su economía crezca más de un 6% este año, recuperando sus metas de PIB tras no haberlas fijado en 2020 debido a la incertidumbre generada por los codiciosos.

Muchos analistas esperaban que Pekín eligiera un año más para la prudencia con un entorno internacional aún volátil, aunque cabe señalar que el objetivo lanzado hoy por el primer ministro Li Keqiang es menos ambicioso que las previsiones internacionales, superando el 8% para la base comparativa.

En cualquier caso, la fórmula elegida, «por encima del 6%», sigue acomodando estas previsiones y, aunque supone una vuelta a los objetivos de crecimiento, todavía no es un importe fijo, repitiendo el planteamiento de 2019, año en el que optó el Gobierno. para un rango entre el 6 y el 6,5% debido a la desaceleración económica.

Este objetivo, dijo Li, se estableció tomando en cuenta «la recuperación de la actividad económica», lo que permitió a China posicionarse como uno de los pocos territorios del mundo en registrar crecimiento en 2020, cuando su PIB creció un 2,3%.

“Esta meta de crecimiento nos permitirá dedicarnos con energía a promover reformas, innovación y desarrollo de calidad”, dice el informe leído hoy por Li durante la sesión inaugural de la cumbre anual de la Asamblea Popular Nacional (ANP, Legislativa).

DELICADO BALANCE FINANCIERO

Entre las proyecciones dadas a conocer hoy se encuentra una meta de inflación del 3%, la meta de crear 11 millones de empleos adicionales – se crearon 11,9 millones en 2020 aunque la meta era de 9 millones – y otros propósitos más generales como «lograr el equilibrio básico» en el balance de pagos.

Asimismo, Pekín se ha comprometido a seguir recortando impuestos, manteniendo estable el tipo de cambio de su moneda -el yuan, frente al cual el dólar ha perdido el 6,8% de su valor en los últimos 12 meses- y a no realizar cambios drásticos en su política macroeconómica.

Los objetivos de crecimiento establecidos «se alcanzarán fácilmente» y «no requerirán un estímulo adicional», según Julian Evans-Pritchard, analista de la consultora Capital Economics.

Pese a las buenas intenciones, un informe publicado hoy por el Ministerio de Hacienda en el ámbito de la ANP reconoce que será «más difícil» mantener el equilibrio presupuestario en un contexto marcado por menores ingresos fiscales y «riesgos de endeudamiento».

Así, Pekín redujo su objetivo de tasa de déficit al 3,2% en 2021, lo que representa una reducción del 3,6% el año pasado, decisión tomada porque “la pandemia se ha controlado de forma eficiente y la economía se está recuperando paulatinamente”.

El Tesoro descartó «fuertes incentivos» este año y anunció el fin de los «bonos anti-ávidos» – emitidos por un billón de yuanes ($ 154,495 millones, € 129,186 millones) en 2020 – porque eran un «paso dado a tiempo especial «como ahora el gasto relacionado con la pandemia» se está reduciendo en gran medida «.

«Las metas fiscales y monetarias implican un claro retiro de las políticas de apoyo (…) para poner el ratio de endeudamiento (en relación al PIB) en una senda más sostenible», dice Evans-Pritchard, quien estima que las medidas anunciadas serán equivalentes a un ajuste fiscal total de al menos el 3% del PIB en 2021.

MÁS I + D PARA LA «INDEPENDENCIA TECNOLÓGICA»

Esta ANP tiene el incentivo de ser el punto de partida del próximo plan quinquenal, que se aprobará al final de la reunión y regirá las políticas del país hasta el 2025.

Uno de los principales objetivos de este plan es la autosuficiencia tecnológica, especialmente en áreas como los semiconductores, donde sus cadenas de suministro pueden verse comprometidas por los vaivenes geopolíticos iniciados hace tres años con el inicio de la guerra comercial con Estados Unidos. . .

En este sentido, el Gobierno anunció un incremento medio anual del 7% en la partida destinada a investigación y desarrollo -el gasto en este ámbito en 2020 fue del 2,5% del PIB-, lo que ayudará a deducir impuestos sobre el gasto en I + D del 75% para las empresas. lo que equivale al 100% para los del sector manufacturero.

Sin embargo, como señalaron recientemente analistas de la consultora Trivium, este objetivo es «más difícil de lo que parece» porque China no ha cumplido sus propios objetivos de gasto en investigación y desarrollo en los últimos cuatro planes quinquenales.

El economista jefe de Natixis (PA 🙂 para Asia-Pacífico, Alicia García Herrero, dijo a Efe esta semana que es «difícil» para China lograr su objetivo de independencia tecnológica en apenas cinco años, aunque lo ve como posible en el «largo plazo».

PEKÍN QUIERE UN DESARROLLO «SALUDABLE»

Otro punto fundamental serán las políticas de fomento del consumo, uno de los pilares del cambio de modelo económico propugnado por Pekín en los últimos años, un plan al que las autoridades han sufrido un lavado de cara a través del concepto de «doble circulación».

Li prometió que China «expandirá» el consumo y el tamaño de la clase media, y que «los ingresos personales aumentarán a través de varios canales», dando el ejemplo del comercio electrónico como catalizador en las zonas rurales.

El primer ministro también dijo que, dados los problemas del envejecimiento de la población, la edad legal de jubilación se retrasará «progresivamente», fijada en 60 años para los hombres y 55 para las mujeres durante más de cuatro décadas.

En los próximos cinco años, el objetivo será «elevar la calidad» del desarrollo económico y hacerlo «sostenible y saludable», según Li.

Los analistas creen que, a excepción de 2021, cuando el avance será mayor en comparación con el desastroso 2020, China volverá a su tendencia de crecimiento positiva pero decreciente.

El profesor de finanzas de la Universidad de Pekín, Michael Pettis, señaló que China está volviendo «al antiguo modelo de crecimiento, en el que cualquier objetivo por encima del 2 o 3% requerirá una inversión significativa en activos fijos y un endeudamiento creciente».